Czy unijne cła na emisję dwutlenku węgla (CBAM) są nieuzasadnione w przypadku chińskich produktów ze stali i aluminium?

16 listopada podczas „Forum Szczytu Xingda 2024” Ge Honglin, członek Stałego Komitetu 13. Komitetu Narodowego Chińskiej Ludowej Politycznej Konferencji Konsultacyjnej i prezes Chińskiego Stowarzyszenia Przemysłu Metali Nieżelaznych, powiedział: „Pierwsze sektory, które objęte unijną taryfą węglową (CBAM) to sektory cementu, nawozów, stali, aluminium, energii elektrycznej i wodoru, w oparciu o tzw. „ucieczkę emisji”. Jeśli polityka w zakresie emisji jednego kraju zwiększa koszty lokalne, inny kraj o luźniejszej polityce może mieć przewaga handlowa, podczas gdy popyt na produkowane towary pozostaje taki sam, produkcja może zostać przeniesiona do krajów o niższych cenach i niższych standardach (produkcja offshore), co ostatecznie nie spowoduje redukcji globalnych emisji.

Czy unijne cła na emisję dwutlenku węgla są nieracjonalne w przypadku chińskiej stali i aluminium? W odniesieniu do tej kwestii Ge Honglin użył czterech pytań, aby przeanalizować, czy unijna stawka za emisję dwutlenku węgla jest nieuzasadniona dla Chin.

Pierwsze pytanie:jaki jest najwyższy priorytet UE?Ge Honglin powiedział, że dla unijnego przemysłu aluminiowego najwyższym priorytetem dla rządów UE jest to, aby były one w pełni świadome zacofanej sytuacji unijnego przemysłu aluminiowego pod względem oszczędzania energii i redukcji emisji oraz podejmowały praktyczne działania w celu przyspieszenia eliminacji wstecznie zdolność produkcyjną aluminium elektrolitycznego i faktycznie zmniejszyć emisję dwutlenku węgla w procesie produkcyjnym.Przede wszystkim należy nałożyć dodatkową opłatę za emisję dwutlenku węgla na produkty przedsiębiorstw zajmujących się aluminium elektrolitycznym w UE, które przekraczają średni światowy poziom zużycia energii, niezależnie od tego, czy korzystają one z energii wodnej, węglowej czy wodnej z własnej budowy elektrownie wodne.Jeżeli cła za emisję dwutlenku węgla zostaną nałożone na chińskie aluminium, którego wskaźniki zużycia energii są lepsze niż w UE, w rzeczywistości będzie to skutkować rozprawieniem się z zaawansowanymi i ochroną zacofanych, budząc podejrzenia, że ​​jest to akt protekcjonizmu handlowego w przebranie.

Drugie Pytanie:Czy słuszne jest nadanie priorytetu taniej energii wodnej dla energochłonnych gałęzi przemysłu, a nie środków utrzymania ludzi?Ge Honglin stwierdził, że podejście UE polegające na traktowaniu priorytetowo taniej energii wodnej w stosunku do zacofanych przedsiębiorstw zajmujących się produkcją aluminium elektrolitycznego ma ogromne wady i prowadzi w złym kierunku.W pewnym stopniu toleruje i chroni zacofane moce produkcyjne oraz zmniejsza motywację przedsiębiorstw do transformacji technologicznej.W rezultacie ogólny poziom technologii produkcji aluminium elektrolitycznego w UE nadal kształtuje się na poziomie lat 80-tych.Wiele przedsiębiorstw nadal oferuje produkty wyraźnie wymienione w Chinach.Przestarzałe linie produkcyjne znacznie zaszkodziły wizerunkowi UE pod względem emisji dwutlenku węgla.

Trzecie pytanie:czy UE jest gotowa na odwrócenie sytuacji?Ge Honglin powiedział, że obecnie Chiny utworzyły 10 milionów ton mocy produkcyjnych aluminium w elektrowniach wodnych, przy rocznym eksporcie 500 000 ton aluminium do UE w przeliczeniu na ilość aluminium, łatwo jest wyeksportować 500 000 ton aluminium materiał do obróbki aluminium w elektrowniach wodnych.W przypadku aluminium, ze względu na wysoki poziom energochłonności chińskiego aluminium, współczynnik emisji dwutlenku węgla przez chińskie produkty aluminiowe jest lepszy niż podobnych produktów w UE, a faktyczna należna opłata CBAM będzie ujemna.Innymi słowy, UE musi przyznać odwrotną rekompensatę za import chińskiego aluminium i zastanawiam się, czy UE jest gotowa na cofnięcie tej rekompensaty.Część osób przypomniała jednak również, że unijne produkty aluminiowe charakteryzujące się wysokim zużyciem energii, wynikającym z wysokiej emisji, zostaną przykryte zmniejszeniem proporcji bezpłatnych kontyngentów na produkty unijne.

Czwarte pytanie:Czy UE powinna osiągnąć samowystarczalność w zakresie surowców energochłonnych?Ge Honglin stwierdził, że UE zgodnie ze swoim zapotrzebowaniem na produkty energochłonne powinna przede wszystkim osiągnąć samowystarczalność w cyklu wewnętrznym i nie powinna liczyć na pomoc innych krajów.Jeśli chcesz, aby inne kraje pomogły w przejęciu kontroli, musisz zapewnić odpowiednią rekompensatę za emisję dwutlenku węgla.Historia chińskiego przemysłu aluminiowego eksportującego aluminium elektrolityczne do UE i innych krajów została już odwrócona i mamy nadzieję, że unijna produkcja aluminium elektrolitycznego możliwie najszybciej osiągnie samowystarczalność, a jeśli przedsiębiorstwa z UE zechcą przeprowadzić prace technologiczne transformacji, oszczędności energii i redukcji emisji dwutlenku węgla, a także obniżenia kosztów i zwiększenia wydajności, Chiny będą skłonne zapewnić najbardziej zaawansowane rozwiązania.

Ge Honglin uważa, że ​​ta irracjonalność występuje nie tylko w przypadku wyrobów aluminiowych, ale także wyrobów stalowych.Ge Honglin powiedział, że choć opuścił linię produkcyjną Baosteel na ponad 20 lat, jest bardzo zaniepokojony rozwojem przemysłu stalowego.Kiedyś omówił z przyjaciółmi z branży stalowej następujące kwestie: W nowym stuleciu chiński przemysł stalowy przeszedł nie tylko wstrząsające zmiany w skali, ale także w zakresie oszczędzania energii i redukcji emisji, co uwydatniło się długoterminową produkcją stali.Baowu i in.Większość firm stalowych jest liderem na świecie pod względem wskaźników oszczędzania energii i redukcji emisji.Dlaczego UE nadal chce nałożyć na nich cła za emisję dwutlenku węgla?Znajomy powiedział mu, że obecnie większość producentów stali w UE przeszła z produkcji długoprocesowej na produkcję w piecach elektrycznych w krótkich procesach i dla porównania pobiera emisję dwutlenku węgla z UE w ramach krótkiego procesu z nakładaniem podatków od emisji dwutlenku węgla.

Powyżej przedstawiono przemyślenia prezesa Chińskiego Stowarzyszenia Przemysłu Metali Nieżelaznych, Ge Honglina, na temat tego, czy unijne cła na emisję dwutlenku węgla nałożone na Chiny są irracjonalne. Czy masz odmienne zdanie w tej kwestii?Mam nadzieję, że ten artykuł pomoże Państwu w dogłębnej analizie tego zagadnienia.

Z „Chińskich wiadomości metalurgicznych”


Czas publikacji: 23 listopada 2023 r